近年來，我(wǒ)國網絡交易蓬勃發展，“社交電商(shāng)”“直播帶貨”等新業态新模式不斷湧現、快速壯大(dà)，爲網絡經濟增添了新的活力，爲穩增長、促消費(fèi)、擴就業發揮了重要作用。與此同時，也出現了不少問題，社會各界呼喚完善相應的監管規則。市場監管總局主動作爲，積極回應社會關切，于3月15日制定出台《網絡交易監督管理辦法》（以下(xià)簡稱《辦法》）。《辦法》是貫徹落實《電子商(shāng)務法》的重要部門規章，對相關法律規定進行細化完善，制定了一(yī)系列規範交易行爲、壓實平台主體(tǐ)責任、保障消費(fèi)者權益的具體(tǐ)制度規則，對完善網絡交易監管制度體(tǐ)系、持續淨化網絡交易空間、維護公平競争的網絡交易秩序、營造安全放(fàng)心的網絡消費(fèi)環境具有重要現實意義。

《辦法》共5章56條，包括總則、網絡交易經營者、監督管理、法律責任和附則等内容。《辦法》明确了網絡交易監管堅持鼓勵創新、包容審慎、嚴守底線、線上線下(xià)一(yī)體(tǐ)化監管原則，提出推動完善多元參與、有效協同、規範有序的網絡交易市場治理體(tǐ)系，對網絡經營主體(tǐ)登記、新業态監管、平台經營者主體(tǐ)責任、消費(fèi)者權益保護、個人信息保護等重點問題作出了明确規定。

針對網絡經營主體(tǐ)登記問題，《辦法》對《電子商(shāng)務法》規定的“便民勞務”和“零星小(xiǎo)額”兩類免于登記情形進行了具體(tǐ)界定，即個人通過網絡從事保潔、洗滌、縫紉、理發、搬家、配制鑰匙、管道疏通、家具家電修理修配等依法無須取得許可的便民勞務，或者年交易額累計不超過10萬元的依法無須進行登記。

針對網絡交易新業态監管問題，《辦法》對當前“社交電商(shāng)”“直播帶貨”等網絡交易活動中(zhōng)的經營者定位作出了明确規定。網絡社交、網絡直播等網絡服務提供者爲經營者同時提供網絡經營場所、商(shāng)品浏覽、訂單生(shēng)成、在線支付等網絡交易平台服務的，應當依法履行網絡交易平台經營者的義務。通過上述網絡交易平台服務開(kāi)展網絡交易活動的經營者，應當依法履行平台内經營者的義務。

針對壓實平台責任問題，《辦法》規定了平台應當每半年向住所地省級市場監管部門報送平台内經營者身份信息；平台要對平台内的經營活動建立檢查監控制度，并對違法行爲及時處置和報告；平台不得幹涉平台内經營者的自主經營，不得通過各種手段禁止或者限制平台内經營者自主選擇多平台經營、自主選擇快遞物(wù)流等交易輔助服務提供者等。

針對消費(fèi)者權益保護問題，《辦法》要求，經營者不得将搭售商(shāng)品等選項設定爲消費(fèi)者默認同意，不得将消費(fèi)者以往交易中(zhōng)選擇的選項設定爲消費(fèi)者默認選擇；要求自動展期、自動續費(fèi)服務的經營者應當在消費(fèi)者接受服務前以及展期、續費(fèi)前五日，以顯著方式提請消費(fèi)者注意，由消費(fèi)者自主選擇等。

針對個人信息保護問題，《辦法》規定了網絡交易經營者應當明示收集、使用消費(fèi)者個人信息的目的、方式和範圍，并經消費(fèi)者同意；不得強迫或者變相強迫消費(fèi)者同意收集、使用與經營活動無直接關系的信息；在收集、使用個人敏感信息前，必須逐項取得消費(fèi)者同意；未經被收集者授權同意，不得向包括關聯方在内的任何第三方提供。

《辦法》還針對虛構交易、誤導性展示評價、虛構流量數據等新型不正當競争行爲進行了明确規制，禁止各類網絡消費(fèi)侵權行爲。

《辦法》的出台實施有利于指導督促網絡交易經營者依法合規經營，更好規範網絡交易秩序，保護網絡消費(fèi)者合法權益，促進我(wǒ)國數字經濟持續健康發展。《辦法》自2021年5月1日起施行，原《網絡交易管理辦法》同時廢止。

來源：國家市場監督管理總局網站